В этот раз, казалось бы, конфликт связан только с финансами — КСП . Однако мало кто обратил внимание, что среди прочего аудиторы ставят в вину петербургскому комитету по культуре (ему подчиняется музей), что тот не выполнил «дорожную карту» по передаче Исаакия церкви. Эту «дорожную карту» Смольный действительно разработал в 2016 году — еще до того, как поднялась волна протестов. Оппозиционные политики долго судились, чтобы признать этот документ незаконным; в итоге о нем все забыли, тем более, что федеральные власти устами анонимных источников : вопрос передачи Исаакия больше на повестке не стоит. Симптоматично, что вспомнил об этой «дорожной карте» аудитор Юрий Шутов — ближайший соратник спикера петербургского заксобрания Вячеслава Макарова, ярого борца за передачу собора церкви.
Чтобы решить проблемы Исаакиевского собора, КСП предлагает снизить статус этого учреждения: изменить его тип с бюджетного на казенное. Сейчас музей получает субсидии из городского бюджета, но кроме того, сам зарабатывает деньги и сам ими распоряжается: продает билеты и на вырученное заказывает, например, услуги по реставрации. Казенное же учреждение существует как придаток органа власти: зарабатывать оно может, но все деньги автоматически перечисляет в бюджет, а тратит их только по составленной чиновниками смете.
О том, как сильно снизится статус Исаакиевского собора, если превратить его в казенное учреждение, красноречиво говорит тот факт, что сейчас у комитета по культуре в подчинении таких учреждений всего три: две бухгалтерии и архив. Среди петербургских музеев, подчиняющихся комитету, нет ни одного, который существовал бы в подобной форме.
Когда российские власти только придумали такое понятие, как казенное учреждение, в Минкульте : эта форма предполагает «жесткий ежесекундный контроль» и едва ли подходит для тех организаций, которые умеют зарабатывать сами. Директор «Ясной поляны» Владимир Толстой , что казенными учреждениями могут стать те музеи, у которых вовсе нет дохода или он незначителен.
В комитете по культуре идею аудиторов восприняли с тревогой, говорит близкий к ведомству собеседник «Ротонды»: четыре года назад главным аргументом против передачи Исаакия церкви была прибыльность музея. Предложение лишить Исаакия самостоятельности в комитете сочли новым шагом навстречу РПЦ, говорит источник. Руководитель отдела юридического сопровождения компании «Петроюст» Илья Елкин, впрочем, не берется однозначно утверждать, что изменение типа учреждения облегчит его передачу — но соглашается с тем, что существование музея, который активно зарабатывает деньги, в форме казенного учреждения нецелесообразно. Другой собеседник «Ротонды», близкий к петербургскому парламенту, предполагает, что проверка — шаг к смене директора музея: если учреждение станет казенным, функционал его руководителя станет техническим, и претендентов на это место автоматически станет меньше.
Аудитор Юрий Шутов, который проверял работу Исаакия, и его руководитель Константин Желудков не смогли оперативно ответить на вопросы «Ротонды» о том, чем обусловлена их рекомендация превратить музей в казенное учреждение. Они сослались на занятость и попросили направить официальный запрос.
